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Bilateral Relations

Chile y Canadá desarrollan sus relaciones bilaterales en un clima altamente constructivo. Ambos países se reconocen mutuamente como países afines (like-minded countries), porque poseen una comunidad de intereses y valores compartidos. Ello se traduce en la actualidad en amplias coincidencias e iniciativas comunes en los diversos foros multilaterales, en el permanente dialogo político y en la suscripción de instrumentos de carácter político y comercial, que dan sustento y consolidan la relación bilateral.

La relación entre ambos países descansa en dos pilares fundamentales: el Tratado de Libre Comercio Chile-Canadá suscrito en 1997 (el primero de nuestro país con uno desarrollado) que ha permitido el crecimiento del comercio bilateral a un promedio del 10% anual.

Cabe hacer presente que a partir del 30 de septiembre de 2013 comenzó a regir el Acuerdo Modificado (actualizado) del Tratado de Libre Comercio entre Chile y Canadá el que incorpora un capítulo de Servicios Financieros. También se verificaron ajustes en los capítulos de Inversiones y Comercio Transfronterizo de Servicios y actualizaron materias como Acceso a Mercados; Reglas de Origen; Procedimientos Aduaneros; Compras Públicas; Disposiciones Institucionales y Procedimientos para Solución de Controversias. El Congreso de Canadá ratificó el Acuerdo Modificatorio en noviembre de 2012 y el Senado de Chile lo hizo en plenaria del 30 de julio de 2013.

Respecto al comercio bilateral, en 2013, Chile exportó a Canadá productos por valor de US$ 1.419,9 millones, mientras que Canadá hizo lo propio por US$  1.544 millones. (www.bcentral.cl/publicaciones/estadisticas/sector-externo/pdf/ice042013.pdf)

Intercambio comercial Chile-Canadá

(Mills US$)

 

2009

2010

2011

2012

2013

X Chile a Canadá

1.279

1.287

1.476

1.268

1.419,9

M desde Canadá

692

671

847

965

1.544

Fuente: Indicadores Comercio Exterior Banco Central.

La fortaleza de los vínculos económicos y el reconocimiento al clima favorable que impera en nuestro país para los negocios, se expresa en la significativa presencia de capitales extranjeros.

Canadá es el tercer mayor inversionistas histórico en Chile, después de Estados Unidos y España, con una inversión acumulada y materializada de US$15.783 millones (1974-2012), que representan el 18% del total. Es también el primero en el sector minero. Chile ocupa el noveno lugar de destino global de las inversiones canadienses (http://www.ciechile.gob.cl/es/inversion-en-chile/estadisticas). Por contrapartida, las inversiones chilenas en Canadá, a diciembre de 2012, alcanzaron US$ 501 millones, lo que corresponde a 0,7% del total invertido en el exterior.

En el ámbito político, el pilar lo constituye el Acuerdo Marco de Asociación (AMA), suscrito en 2007 en el marco de la visita del PM Stphen Harper a Chile tras cumplirse diez años de vigencia del TLC. Dicho instrumento, junto con subrayar la importancia de los vínculos político-estratégicos, se ha transformado en un importante catalizador de otros acuerdos optimizando las oportunidades de vinculación en una amplia gama de áreas estratégicas como son: Ciencia y tecnología, medio ambiente, agricultura, energía, geomática, minería, acuicultura, energías renovables, bosques y explotación de recursos forestales, intercambio de jóvenes estudiantes, entre otras.

En mayo de 2013, con motivo de la visita del Presidente Piñera Canadá dicho Acuerdo se renovó, siendo reemplazado por el “Acuerdo Marco de Asociación Estratégica entre Chile y Canadá”, que junto con elevar cualitativamente el nivel de la relación, le confiere además un carácter estratégico y preferencial. En definitiva nos encontramos frente a una relación que exhibe una amplia agenda de trabajo, la que durante los últimos años ha ganado en densidad y profundidad.

Por otra parte, Chile y Canadá han institucionalizado el dialogo en materias de ciencia, tecnología e innovación, contando para ello con un Comité Conjunto de Implementación que inició sus funciones en octubre de 2011. En la ocasión se definieron tres áreas priorizadas para una primera etapa, como son: Energías renovables, salud pública y acuicultura. La segunda reunión del Comité se llevó a cabo los días 18 y 19 de marzo 2013, en Santiago. En esta oportunidad, se agregaron a las áreas de trabajo ya mencionadas,  las ciencias sociales y el envejecimiento.

Un eje novedoso de la relación y que merece ser destacado, lo constituye el vínculo en el área de la defensa. Ella se ha consolidado y goza de madurez y confianza tanto a nivel ministerial como en las tres ramas de la defensa. Canadá identifica a Chile como un socio clave en la región. Bajo este concepto, se firmó un acuerdo de cooperación interministerial (abril de 2012) cuyo propósito es institucionalizar el dialogo y actuar como facilitador para alcanzar otros acuerdos así como la cooperación institucional. En dicho marco, los pasados días 23 y 24 de abril (2013), se llevó a cabo en Santiago la segunda reunión del grupo interministerial de defensa. Fruto de este clima positivo, Canadá y Chile ejecutan un programa de cooperación en Centroamérica, cuyo objetivo es el fortalecimiento de la seguridad en la región.

En este ambiente bilateral altamente favorable, en 2013 se produjeron visitas relevantes a nuestro país, como fue la del Canciller John Baird, en el marco de una extensa gira regional.

Posteriormente,  visitó Chile el Assistant Deputy Minister for the Americas, David Morrison.

En cuanto a las visitas desde Chile, durante los días 30 y 31 de mayo de 2013 se llevó a cabo la Visita de Estado del Presidente Sebastián Piñera, en cuyo marco se firmaron los siguientes instrumentos bilaterales:

  •    Renovación del Acuerdo Marco de Asociación Estratégica,
  •  Protocolo de Entendimiento sobre Cooperación en el Desarrollo Sostenible de los Minerales y Metales,
  • Acuerdo de Cooperación en Geociencias,
  • Protocolo de Entendimiento sobre el Reconocimiento del Sistema Canadiense de Clasificación de Carne Bovina,
  • Comunicado conjunto en el ámbito de la energía,
  •  Plan de acción en los sectores de la ciencia, la tecnología y la innovación.

Por otra parte, en el marco de la VIII reunión de consultas políticas bilaterales, visitó Canadá el Subsecretario de Relaciones Exteriores, Embajador Alfonso Silva (26 de marzo).

Del mismo modo, el Ministro de Relaciones Exteriores, Alfredo Moreno, viajó a Toronto con el propósito de reunirse con el Ministro de Comercio Internacional, Ed Fast y conmemorar la entrada en vigencia del capítulo de servicios financieros en el marco de la actualización del Tratado de Libre Comercio (31 de septiembre).

En un hecho relevante, en septiembre (2013) viajaron a Canadá 40 estudiantes de colegios públicos chilenos en el marco del programa “Pingüinos sin Fronteras”, con el propósito de estudiar inglés por un periodo de 6 meses.

Durante los días 2 y 3 de marzo (2014), visitó Canadá el ministro de Minería Hernán de Solminihac, presidiendo la delegación chilena que participó en la Feria Minera de Toronto PDAC (Prospectors and Developers Association of Canada 2014). En este marco se llevó a cabo el seminario organizado por Prochile: Chile, Long-term Opportunities for Sustainable Minning. La ocasión permitió además la firma del acuerdo entre la Bolsa de Comercio de Santiago y la Toronto Stock Exchange, para el doble listado de las empresas mineras de ambos países en dichas instituciones.

No puede dejar de mencionarse el positivo aporte de la comunidad chilena al clima general de la relación. Los connacionales se encuentran presentes en las principales ciudades canadienses y su número estimado (2003-04) fue de 37.577 personas (www.chilesomostodos.gov.cl/descargas/cat_view/50-registro-de-chilenos.html).