Palafitos Castro, Isla de Chiloé, Chile
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Empleo

Indicador: Baja participación de las mujeres en el empleo y alta segmentación del mercado laboral entre contratos fijos y temporales.

La brecha entre la tasa de empleo de hombres y mujeres es de 30% en Chile, comparado con el 20% del promedio OCDE (cifras del año 2014). En 2015, el 29.1 % de los trabajadores entre 15 y 64 años en Chile tenía un contrato temporal (28% en 2016), comparado con un 11% de promedio en los países OCDE en el 2015.

Recomendaciones:

  1. Expandir la oferta y calidad de salas cunas y jardines infantiles.
  2. Reducir la dualidad en el mercado laboral entre contratos indefinidos (con protección) y los contratos a plazo fijo.

Qué se ha hecho:

  • La reforma educacional de 2014 contempla la creación de 3000 nuevas aulas para salas cunas y jardines infantiles durante el período 2014-2018.
  • La reforma laboral de 2016 amplía la negociación colectiva a trabajadores que estaban impedidos de ejercer este derecho, particularmente los trabajadores aprendices en las grandes empresas y los trabajadores que se contraten exclusivamente para el desempeño de ciertos contratos temporales.

Indicador: Acceso de los jóvenes al mercado laboral insuficiente.

Los jóvenes vulnerables que no están trabajando, ni estudiando o participando en programas de formación profesionales (NEET) eran 19% en Chile el 2015, comparado con 14,6% en la OCDE.

Recomendaciones:

  1. Impulsar el empleo juvenil expandiendo el salario mínimo reducido de los trabajadores menores de 18 años a los menores de 25 años e implementar un contrato de aprendizaje reformado.
  2. Fortalecer los servicios públicos de empleo para ofrecer programas dirigidos específicamente a los jóvenes, los trabajadores poco cualificados, desempleados e inactivos de manera más general
  3. Extender las prestaciones de desempleo mientras se reducen las altas indemnizaciones por despido a los trabajadores regulares.

Que se ha hecho:

  • Creación del programa de formación laboral +Capaz en 2014, cuyo objetivo es apoyar el acceso y permanencia en el mercado laboral de mujeres, jóvenes y personas con discapacidad que se encuentren en situación de vulnerabilidad social.
  • En la modificación del año 2015 del seguro de cesantía se aumentaron las tasas de reemplazo y los topes del beneficio máximo y se modernizó el proceso de solicitud del beneficio.
  • El presupuesto anual para el Subsidio al Empleo Joven aumentó en un 30% el 2017.

Indicador: Competencias y habilidades de los trabajadores inadecuadas.

Existe una disparidad entre las competencias de los trabajadores y las necesidades del mercado laboral. Chile tiene un 42% de trabajadores poco calificados. Existen dificultades para encontrar trabajadores altamente calificados.

Recomendaciones:

  1. Realizar una evaluación profunda de las necesidades actuales y futuras de competencias del mercado laboral para mejorar las políticas de empleo y adaptar mejor el desarrollo de competencias al mercado del trabajo.

Qué se ha hecho:

  • En 2016, creación del Observatorio Laboral, cuyo objetivo es producir conocimiento sobre las brechas existentes entre oferta y demanda de ocupaciones en el mercado del trabajo y avanzar hacia la anticipación de las brechas futuras.
  • En enero de 2017, el Ministerio de Trabajo puso en marcha el nuevo sitio web Bolsa Nacional de Empleo cuyo fin es prestar servicio gratuito de intermediación laboral.

Bibliografía:

  1. OECD. OECD Employment Outlook 2016.; 2016.
  2. OECD. OECD Employment Outlook 2017.
  3. OECD. How Does Chile Compare? In: Employment Outlook 2017. ; 2017.
  4. OECD. Temporary Employment. https://data.oecd.org/emp/temporary-employment.htm.
  5. OECD. OECD Economic Surveys CHILE. Oecd Publishing; 2015. doi:10.1787/eco_surveys-chl-2015-en.
  6. OECD. Chile – Policy Priorities for More Equitable Growth.; 2015. http://dx.doi.org/10.1787/9789264251182-en.
  7. Servicio Nacional de Capacitación y Empleo. +Capaz. http://www.sence.cl/portal/Oportunidades/Capacitacion/+Capaz/
  8. Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Observatorio Laboral. http://observatorionacional.cl/
  9. Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Bolsa Nacional de Empleo. https://www.bne.cl/