Acantilados Nortinos, Región de Chile
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Medioambiente

Indicador: Calidad del aire.

A pesar de los avances, se debe seguir avanzando en mejorar los niveles de la calidad del aire.

Recomendaciones:

  1. Tramitación final de Planes para Coyhaique, Santiago (PM2.5).
  2. Plan para Los Ángeles y Gran Concepción (Es RECOMENDACIÓN).
  3. Normas de emisión para Calderas y Procesos de Combustión.

Que se ha hecho:

Estándares de emisión para termoeléctricas. Impuesto a emisiones de CO2, SO2, NOx y Material Particulado. Ocho Planes de Descontaminación (incluyendo ciudades como Tocopilla, Temuco, Chillán, Talca y Valdivia. En tramitación, planes para Coyhaique, Santiago, Curicó, Huasco, Con-Con, Quintero y Puchuncaví, Concepción.

Indicador: Gestión de Residuos y Economía Circular.

Chile tiene tasas muy bajas de recuperación de materiales. Su productividad de recursos está entre las más bajas de la OCDE.

Recomendaciones:

  1. Política Integral para gestión de residuos.
  2. Aplicación del principio "el que contamina, paga" en la gestión de residuos domiciliarios.
  3. Avanzar en reglamentos específicos para productos prioritarios de la ley REP.

Que se ha hecho:

Ley REP (2016); Reglamento para Movimiento Transfronterizo de Residuos Peligrosos (2017).

Indicador: Gestión de Aguas.

Los mecanismos para la asignación de derechos de aguas son insuficientes para la resolución de conflictos. Además, existe un problema de contaminación de cuerpos de agua.

Recomendaciones:

  1. Avanzar en gestión de aguas por cuencas hidrográficas.
  2. Entregar mayores capacidades a mesas de gestión de aguas para resolución de conflictos.
  3. Resolver problemas de sobre asignación de recursos.

Que se ha hecho:

Propuesta de modificación de código de aguas. Normas de calidad de cuerpos de agua en proceso.

Indicador: Gobernanza.

La protección ambiental no está lo suficientemente integrada a niveles mayores de gestión. El desarrollo de proyectos requiere participación en etapas más tempranas.

Recomendaciones:

  1. Ampliar la aplicación de la EAE
  2. Continuar desarrollo normativo para protección de cuerpos de agua
  3. Fortalecer sistema de ordenamiento del territorio
  4. Fortalecer competencia de niveles locales en gestión ambiental
  5. Fortalecer capacidades de SMA.

Que se ha hecho:

Aplicación de la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) a los planes de ordenamiento del territorio; aplicación de normas de emisión al aire y al agua; creación de Superintendencia de Medio Ambiente (SMA)

Indicador: Impuestos y subsidios.

Chile tiene espacio para aumentar la tributación a externalidades ambientales. Existen diferencias en impuestos a bienes sustitutos.

Recomendaciones:

  1. Ampliar cobertura sectorial del impuesto verde y aumentar progresivamente el valor para que refleje el costo social de las emisiones.
  2. Eliminar subsidio al diésel.

Que se ha hecho:

Introducción de impuestos a CO2 y otros contaminantes para calderas; impuestos a vehículos por emisiones de NOx.

Indicador: Cambio Climático.

Las políticas sectoriales no están lo suficientemente alineadas y eso impide cumplir metas de reducción de emisiones de largo plazo.

Recomendaciones:

  1. Establecer mecanismos de financiamiento para las acciones de mitigación y, particularmente, adaptación al cambio climático.
  2. Establecer metas específicas para cumplir metas de reducción de emisiones de acuerdo a Contribución Nacional Determinada.

Que se ha hecho:

Creación de Agencia por Sustentabilidad y Cambio Climático; créditos para proyectos ERNC; Plan nacional de acción de cambio climático; planes de adaptación por sectores.

Indicador: Biodiversidad

La institucionalidad actual es dispersa y carece de competencias para una gestión integral. Los objetivos de conservación no se integran en políticas sectoriales.

Recomendaciones:

  1. Aprobar proyecto de Ley y establecer Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas.
  2. Fortalecer planes de recuperación de especies.

Que se ha hecho:

Proyecto de Ley en discusión en congreso que concentra las competencias para tratar biodiversidad en un organismo especializado incluyendo la gestión de áreas protegidas del estado. Reglamento y procesos anuales de clasificación de especies amenazadas.

Bibliografía:

OECD Environmental Performance Reviews: Chile 2016 http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/environment/oecd-environmental-performance-reviews-chile-2016_9789264252615-en#.WXtjDtMjFo4